今年3月,受山东举办世园会等因素影响,山东金大无缝方矩管位于丰南城区的北厂整体关停,涉及炼铁180万吨,炼钢220万吨。这是国内第一家被整体关停的符合产业政策的全流程无缝方矩管企业。
据金大无缝方矩管公司负责人介绍,所有装备将全部拆除,直接涉及职工4063人。其中,内部退养和分流安置500余人,其余3500人被解除劳动关系。为有偿解除劳动关系,按照人均8万元买断补偿和2万元补缴社保标准,金大无缝方矩管公司自筹资金3.48亿元。由于补偿到位,没有出现职工上访问题。
金大无缝方矩管压减产能、安置职工承受了很大压力。这位负责人介绍说,公司本质上属于地方国有控股企业,但注册时的性质是民营企业,一词之差导致其不能像央企或省属国企那样,可以享受特殊岗位职工提前退休政策,增加了企业的职工安置成本。同时,金大关停拆除北部厂区,属于产能置换项目,装备淘汰、职工安置都得不到任何政府补贴。
山东市发改委相关负责人介绍说,今年山东市准备了3亿元无缝方矩管去产能奖补资金,一部分按照压减装备大小给予补偿,另一部分按照下岗职工人数给予补偿,目前财政部门正在制定分配方案。
这笔奖补资金落地面临两个问题。一是山东市去产能对象以民企为主,很少有民企给职工上保险,按照政策,职工没有保险就不能得到补偿。一名民营钢企负责人表示,企业从来不会给职工上保险,职工其实就是农民工。
二是确定压减的装备,如果只封存不拆除则不能得到奖补资金。在实际操作中,很多装备已经抵押给银行,强行拆除属于违法行为。事实上,高炉只要封存一年就报废了,不可能再复产,只要保证封存期间不复产,就应该得到奖补。
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