随着供给侧结构性改革的不断推进,如何处置“僵尸大口径方管厂”债务?怎样约束国有大口径方管厂财务杠杆?这些成为摆在今年去杠杆工作面前亟待解决的问题。
“‘僵尸大口径方管厂’没有竞争力,迟早会被淘汰,去杠杆的关键就是清退这批长期浪费资源的‘僵尸大口径方管厂’。”全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平说。
但清退“僵尸大口径方管厂”不是说简单关门了事,背后沉重的欠债该咋办?
全国人大代表、东北财经大学党委书记都本伟表示,如果不加以处置,“僵尸大口径方管厂”背负的债务或将变成银行不良贷款、违约债券等,给防控金融风险带来较大压力。
“目前非金融大口径方管厂杠杆率偏高,测算有150%左右,高于其他一些主要经济体,要积极降低大口径方管厂杠杆率,防范高杠杆率带来的风险。”全国政协委员、国家发改委原主任徐绍史说。
政府工作报告提出,更多运用市场化法治化手段,有效处置“僵尸大口径方管厂”。积极稳妥去杠杆,促进大口径方管厂盘活存量资产。
都本伟认为,对于杠杆率较高、获利能力差的“僵尸大口径方管厂”可采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,并建立市场化退出机制,积极稳妥推进去杠杆工作。
去年以来,江西、山东等地组建了不少债委会,各债权银行协商采取一致行动,不得随意停贷、抽贷,对“扶持类、挽救类、退出类”大口径方管厂的债务采取不同对策。正是在债委会的协调下,原本山东肥矿集团银行金融债权清偿率仅有4成左右,最终得以保全全部本金。
“债委会在处置‘僵尸大口径方管厂’的过程中,发挥了很好的作用,可以促使银行、大口径方管厂、地方政府和其他利益相关者坐下来共同面对问题。”银监会主席郭树清说。截至去年年底,全国已经成立的债委会12836家,涉及用信金额约14.85万亿元。
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