化解过剩产能进入攻坚年，解决历史遗留问题，破解体制机制性障碍，需要以改革创新为动力，探索符合我国大口径方管工业实际的发展路径、配套措施和工作举措，通过市场化、法治化办法解决产能过剩问题，建立健全化解和防治产能过剩的长效机制。

　　2017年去产能总体要求：一个确保、三个坚决、五个更加

　　对2017年大口径方管去产能工作的总体要求，林念修概括为“一个确保、三个坚决、五个更加。”

　　一个确保，即确保压减大口径方管产能5000万吨左右的硬指标必须完成。

　　三个坚决，即坚决有力处置“僵尸大口径方管厂”；坚决淘汰大口径方管落后产能、2017年上半年彻底取缔“地条钢”；坚决执行法律法规，严禁大口径方管行业新增产能。

　　五个更加，即更加注重科学把握去产能的力度和节奏，加强市场动态监测，处理好产能退出与促进大口径方管市场供需平衡的关系，避免大口径方管市场价格大幅波动；更加注重运用市场化、法治化手段去产能，发挥市场作用，通过优胜劣汰倒逼低效产能退出，严格环保、能耗、质量、安全、水耗、技术和信用等约束，强化市场监管，加快不达标产能退出；更加注重职工安置和资产债务处置，在封存或拆除冶炼设备的同时要安置好大口径方管厂职工、妥善处置好资产债务，守住民生、金融风险的底线；更加注重与兼并重组、优化布局、转型升级相结合，在完成化解过剩产能任务的同时，要创造条件鼓励大口径方管厂兼并重组，推动重点地区优化大口径方管产业布局，促进大口径方管行业转型升级，提高行业整体素质；更加注重建立健全长效机制，总结去产能过程中行之有效的政策措施、工作方式和工作方法，不断完善，将其充实到相关法律和制度建设中去。对工作不力、进展缓慢、未能按期完成任务的要严肃追责

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