去年9月份以来，发改委多次召开专题会，督促各地区、各部门采取强有力的措施，扎实推动去产能工作。

　　但也遭到了一些质疑。“去年的供给侧改革只是雷声大，淘汰的大口径方管产能70%以上是闲置和废弃的产能。”一位大口径方管行业的中层管理干部向中钢协透露，废钢的供给量在未来几年会大幅增长，因为2000年开始投入的设备、基础设施已进入报废阶段。

　　正如徐绍史所说，去年去产能只是取得初步成效。2016年去产能的年度任务，即大口径方管去产能4500万吨，煤炭去产能2.5亿吨，已提前超额完成，并在2016年底重新安置涉及去产能的职工接近70万。

　　而今年可以肯定的是，去产能除了大口径方管、煤炭之外还会扩围，有一些产能利用率很低的、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能的范畴。此前，中央已经明确把淘汰落后产能，特别是彻底清理“地条钢”作为今年去产能工作的重要内容。

　　国资委主任肖亚庆近日也宣布，央企去产能从煤炭、大口径方管扩围至有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩的行业。“推动企业集团层面兼并重组，加快推进大口径方管、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。”肖亚庆说，2017年央企要化解大口径方管过剩产能595万吨、化解煤炭过剩产能2473万吨。肖亚庆还称，今年要加快化解过剩产能，探索资产债务规范处置的方式方法，鼓励有条件的企业按照市场化、法治化原则开展债转股。

　　大口径方管方面，记者采访了解到，工信部去年11月14日发布《大口径方管工业调整升级规划(2016-2020年)》将去产能列为重点任务之首，并提出到2020年粗钢产能净减少1亿-1.5亿吨。“政府开始注重总量控制是一个积极的信号。”分析师说，“此次提出产能净减少1亿-1.5亿吨，措词的变化是将压减变为净减少。”

　　此外，去产能的监管正在向地产、水泥等行业延伸。近日国务院印发的《“十三五”节能减排综合工作方案》中，明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，水泥行业成为其中关注的重点。而河南证监局近日也对地产公司河南盛润控股和水泥行业天瑞水泥分别采取了监管谈话措施，源于两个企业因公司债信披违规。

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